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勇当坚持发展新时代“枫桥经验”排头兵——浙江公安创建“枫桥式公安派出所”活动纪实
作者:      来源:省公安厅      发布日期:2019-07-10

本文地址:http://www.bflh888.com/jwzx/rdjj/201907/t20190710_1657938.htm
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银河赌博网 2019-07-10 第1版

诸暨市公安局枫桥派出所老杨调解中心调解现场(资料图片)。

湖州市公安局社区民警马长林带领“家园卫士”志愿者巡逻(资料图片)。

舟山公安机关创新海上勤务(资料图片)。

 记者 张先登
    “枫桥经验”诞生于浙江,澳门赌博网:源自公安。
     56年来,“枫桥经验”这面政法战线旗帜在华夏大地高高飘扬,历久弥新、经久愈艳,不断绽放出时代光芒。
  “要充分珍惜‘枫桥经验’,大力推广‘枫桥经验’,不断创新‘枫桥经验’。”习近平总书记在浙江工作期间,就坚持和发展“枫桥经验”、加强公安工作作出一系列重要指示,他还多次深入基层派出所和警务站调研指导,看望慰问基层民警。
    国务委员、公安部部长赵克志和公安部党委对坚持和发展“枫桥经验”高度重视。2018年,赵克志在浙江调研时指出,枫桥警务模式是公安机关坚持发展新时代“枫桥经验”的重大创新,在全国基层公安机关具有重要示范意义,要认真总结推广。他还给杭州长庆派出所回信,勉励长庆派出所打造坚持和发展新时代“枫桥经验”的城市样板。
   浙江公安机关始终牢记习近平总书记的谆谆嘱托,以坚持发展“枫桥经验”为己任,按照公安部党委的决策部署,在全国率先开展“枫桥式公安派出所”创建活动,全面推动新时代浙江公安工作提档升级,进一步夯实了平安中国、法治中国示范区建设的基石。
    百所示范 千所提升
    全面提高派出所工作水平
    派出所是公安机关打击犯罪、维护治安、服务群众、保一方平安的基层综合性战斗实体。
    浙江省副省长、公安厅厅长王双全指出,开展创建活动,是坚持发展新时代“枫桥经验”理论创新和实践积累的需要,只有创建出更多立得住、叫得响、过得硬的“枫桥式公安派出所”,才能让新时代“枫桥经验”不断焕发新的实践意义和时代价值。
   今年3月,澳门赌博网召开全省公安机关动员部署会,下发实施方案,明确总体目标、任务要求和创建标准。以“百所示范、千所提升”工程为载体,全面开展“枫桥式公安派出所”创建活动。
     创建活动聚焦“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”和“党政认可、群众满意、民警幸福”六大目标,以枫桥派出所为乡村样板、长庆派出所为城市样板,全力打造一批党建统领、民意引领,多元化化解矛盾、全时空守护平安、零距离服务群众的“枫桥式公安派出所”。
     浙江公安机关将创建活动作为坚持发展“枫桥经验”的重要载体和全省公安工作的主抓手,从政治建警、改革强警、科技兴警、从严治警的高度,强力推进创建工作。坚持党建统领,发扬“支部建在连上”的优良传统,全面推广“红船党建”“红枫党建”“最强党支部”等做法,制定出台派出所党支部工作实施办法,推行党员社区民警兼任社(村)党支部副书记,充分发挥基层党支部战斗堡垒作用。
   坚持示范引领,把示范点建设作为创建活动的切入口,省、市、县三级确定了107个重点派出所,由三级领导班子成员分别联系指导一个所,着力打造“一所一品”,并层层开展亮晒活动,委托第三方进行民意测评,形成一批具有城市农村、海岛山区、旅游景区、工业园区、革命老区、重点侨乡等特点,各具特色的示范样板。坚持全面提升。各地纷纷出台派出所建设规划,制定派出所基础设施、装备配备、信息化实战等标准规范,如绍兴出台《关于坚持发展新时代“枫桥经验”全面加强“枫桥式公安派出所”创建工作的通知》,温州出台《全市公安机关固本强基三年行动计划》等,推动派出所软硬件提档升级。
   与此同时,各地通过举办专题培训,组织现场观摩,相互学习、相互促进,形成你追我赶、争先创优的良好氛围。培育树立了南湖广场派出所等一批在全省乃至全国具有重大影响力和示范引领作用的派出所,全面提升了派出所建设水平。
    矛盾不上交 平安不出事
    全力助推高水平平安浙江建设
    习近平总书记指出,“要把好矛盾风险源头关、监测关、管控关,努力做到防范在先、发现在早、处置在小”。
    派出所是保一方平安的综合性战斗实体,只有每个派出所辖区平安,才能积小安为大安。
    浙江公安坚持把保一方平安作为枫桥式公安派出所创建的重要目标,把排查、化解、管控风险作为派出所最重要的基础工作,不断深化实施基层平安工程建设。
    全面推进以“智安小区”为重点的系列智慧安防工程建设,全省已建成“智安小区”3066个,其中1070个实现零发案。
   充分利用学校、青少年活动中心、科技馆等社会资源,大力推进公共安全宣传防范基地建设,全省共建成安防体验馆128个、安防体验区1288个,实现“一县一馆、一所一区”的目标。
    深入推进“雪亮工程”建设,全省重点公共区域视频监控覆盖率、联网率均达100%,农村视频监控覆盖率达89%。
   创新居住出租房屋“旅馆式”管理模式,在流动人口集聚村(社区)设立前台,制定建筑安全、消防安全、治安安全和环境卫生等准入标准,实现了从事后登记到事前把关,从单一人头管理到消防、治安安全全面管控的转变。
    党的十九大报告强调,要加强社区治理体系建设,推动社会治理重心向基层下移,发挥社会组织作用,实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。
   浙江公安继承和发扬“枫桥经验”优良传统,不断研究新情况、把握新规律,创新群众工作方法,加大依法治理力度,完善工作制度机制,不断提高新形势下群众工作能力和水平。
    从枫桥派出所老杨调解中心到宁波鄞州老潘警调中心,从遍布海上的“老娘舅”到渔民家中的渔嫂“枕边风”……一个个来自人民的调解组织,将矛盾纠纷化解于无形的同时,为促进社会安定和谐贡献力量。
    在温州,公安机关针对外地人口多的现实状况,探索“以老乡帮老乡、一起保平安”的社会治理新路子,形成“问题共治、困难共助、平安共建”的新格局。
   在舟山,公安机关面对海上治安问题突出、矛盾纠纷复杂多元的状况,坚持标本兼治、海陆并举,强化专群结合、突出区域协作、创新海上勤务,预防在先、综合施策,全力化解海上矛盾纠纷。
    在衢州,公安机关依托当地党委政府,整合钉钉政务平台、网格员“平安通”等平台,分类流转各类事务,解决了“看得见、管不着”的问题,有力推动了平安建设。
新时代“枫桥经验”,绽放新光芒。通过平安创建,涌现了“红枫义警”“武林大妈”“乌镇管家”“公民警校”“平安乐巡”等一大批品牌。
    如今,公安机关引导社会力量,构建多元化化解矛盾新机制已经在浙江大地遍地开花。浙江被公认为是全国最安全、社会公平指数最高的省份之一。
    最多跑一次 服务不缺位
    为群众提供便捷优质高效服务
   坚持群众利益无小事,做到服务不缺位,是坚持以人民为中心发展思想的具体体现,是坚持发展新时代“枫桥经验”的内在要求,也是夯实公安工作群众基础、赢得群众信任的金钥匙。
    浙江公安坚持以人民满意为价值追求,牢固树立民意导向警务理念,把群众需求作为派出所的最大追求,聚焦群众所思所想、所期所盼,做到警务围着民意转、民警围着百姓转,实现公安工作心系群众、服务百姓。
   “最多跑一次”是浙江的金名片,浙江公安进一步树立寓管理于服务理念,深化公安“最多跑一次”改革,更快更好地落实“马上办、网上办、就近办、一次办”要求,实现“跑一次是底线、一次不跑是常态、跑多次是例外”的目标。
    景宁公安立足山区和民族地区实际,针对辖区内山多路远、农村人口多、外出人口多、留守人口以困难群体为主的特点,以“最多跑一次”改革为引领,推出“警务集市”服务新模式,把公安服务送到山区群众身边。
    温州公安机关创新“温警在线+警侨在线”服务,聚焦华侨需求,借助科技支撑,再造工作流程,建立“百万申请网上办+警侨在线”工作机制,实践“最多跑一次”改革迈出浙江、走出国门,全力打造“最多跑一次”改革国际版。
    全省推广电子证照,推出“互联网+可信身份认证”服务,实现公安办事窗口全业务刷脸可办。
    目前,公安事项“网上办”“移动办”“一证通办”实现率均居全省前茅。省委书记车俊针对各地公安帮助群众解决无户口问题就先后十余次批示表扬。
    浙江公安坚持群众利益无小事,结合省委省政府部署开展“服务企业、服务群众、服务基层”活动,全面实施破小案、办小事、解小忧、帮小忙、惠小利“新五小工程”。
    绍兴滨海公安分局创立“饭堂警务”,民警在企业员工吃饭时间,送上办证补证、防范宣传、矛盾化解等服务;泰顺县公安局推出“背包警务”,把服务延伸到偏远山区群众和行动不便人员的家门口;各地公安机关从群众所需所盼出发,不断打造具有地域特色、管用实用的警务模式,呈现出百花齐放、百舸争流的生动局面。
    新时代,新任务,新挑战。
    浙江公安机关将深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和发展“枫桥经验”的重要指示精神,从实现中华民族伟大复兴的战略高度,深刻认识新时代“枫桥经验”的重大战略意义,始终保持“枫桥经验”与时代同步、与未来同行。

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